С 26.03.2020г. Торгово-промышленная палата РФ и региональные подразделения начали осуществлять выдачу сертификатов о форс-мажоре (обстоятельствах непреодолимой силы)
Телефон Горячей Линии для жителей Москвы и Московской области
Юридическая Консультация в Офисе и по Телефону
С 9-00 до 21-00
(916) 116-44-78
Приостановление и прекращение регистрации права собственности по ходатайству заявителей
По заявлению от имени правообладателя или сторон сделки государственная регистрация может быть приостановлена на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 3 месяца (п. 3 ст. 19 Закона о регистрации прав). В заявлении указываются причины приостановления, например необходимость внесения изменений в представленные документы для устранения их несоответствия требованиям действующего законодательства, необходимость получения дополнительных документов, служебная командировка, болезнь и иные уважительные для заявителя причины. Документального подтверждения причин приостановления от заявителя не требуется.
Приостановление по заявлению правообладателя прерывает течение срока государственной регистрации. Течение срока приостановления начинается со дня подачи заявления о приостановлении. После окончания срока приостановления месячный срок государственной регистрации начинается заново. Срок, истекший до подачи указанного заявления, не засчитывается в новый срок. Таким образом, в случае приостановления по ходатайству заявителей срок регистрации существенно увеличивается. Например, если заявление о приостановлении на 3 месяца подано в последний день месячного срока регистрации, то общий срок регистрации составит 5 месяцев (месяц до подачи заявления, 3 месяца приостановления, новый месяц регистрации).
Регистрация может быть приостановлена на срок не более одного месяца на основании заявления одной из сторон договора о возврате документов, если другая сторона не обращалась с подобным заявлением. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие регистрации, регистратор обязан отказать в регистрации.
До истечения месячного срока регистрации, заново начавшегося после приостановления, в ЕГРП должны быть внесены соответствующие регистрационные записи либо принято обоснованное решение об отказе.
До внесения записи в ЕГРП или до принятия решения об отказе регистрация может быть прекращена по заявлению сторон договора (п. 4 ст. 20 Закона о регистрации прав). При этом предусмотрено возвращение половины внесенной пошлины за регистрацию (п. 5 ст. 20 Закона о регистрации прав). Обратим внимание, что по заявлению только одной из сторон договора о возврате документов регистрация приостанавливается на месяц, о чем уведомляется другая сторона. Затем в регистрации должно быть отказано на основании непредставления необходимых документов. В этом случае отношения участников сделки должны регулироваться нормами об уклонении одной стороны от государственной регистрации (ст. ст. 165, 551 ГК, п. 1 ст. 16 Закона о регистрации прав).
Приостановление регистрации на основании решения определения суда
Это основание указано в п. 4 ст. 19 Закона о регистрации прав. Регистрация приостанавливается:
■ на указанный судом срок;
■ до отмены судом решения (определения) о ее приостановлении;
■ до наступления указанного судом события (например, окончания рассмотрения спора).
Приостановление регистрации сопровождается внесением соответствующей отметки в ЕГРП в графу «Особые отметки» после записи о правопритязании.
Судебный акт о приостановлении регистрации должен быть адресован органу по регистрации. Акты судебных и иных правоохранительных органов о наложении арестов и запрещении действий с недвижимостью, адресованные правообладателям, являются основанием для регистрации ограничений права.
Если после принятия заявления, но до внесения записи в ЕГРП в регистрационную службу поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста или запрета, регистрация приостанавливается до снятия ареста или запрета (п. 4 ст. 19 Закона о регистрации прав).
Если запись об аресте, запрещении сделок с недвижимым имуществом внесена в ЕГРП до принятия заявления о сделке (переходе права), регистратор должен запросить дополнительные сведения о сохранении в силе данных запретов. Регистрация перехода права на арестованное имущество может быть приостановлена не более чем на месяц, с тем чтобы заявитель представил дополнительные доказательства о наличии у него оснований для государственной регистрации, например решения (определения, постановления) о снятии ареста (запрещения). Если документ о снятии ареста, отмене запрета не будет представлен, в регистрации перехода права, сделок и иных установленных правообладателем ограничений (обременений) отказывается на основании того, что лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества. Арест (запрещение) не является препятствием для регистрации существующего права лица, которому объявлен запрет.
Приостановление регистрации в установленных законом случаях
В силу прямого указания в законе регистрация приостанавливается в следующих случаях.
* наличие судебного спора о правах на недвижимое имущество, являющееся предметом ипотеки;
■ наличие судебного спора по поводу обращения взыскания на недвижимое имущество, являющееся предметом ипотеки.
Регистрация ипотеки приостанавливается до разрешения судом спора по существу.
1.4.5. Уведомление о приостановлении
и возобновлении регистрационных действий
В случае приостановления государственной регистрации по любому из указанных оснований заявителю должно быть направлено уведомление с указанием причин приостановления. В случае приостановления регистрации по заявлению одной из сторон договора уведомление направляется также и другой стороне. Уведомление заполняется, в соответствии с п. п. 52—55 Методических рекомендаций Минюста от 01.07.2002.
В уведомлении о приостановлении по решению регистратора должно быть указано, какие дополнительные документы необходимы со ссылкой на соответствующую правовую норму.
Регистрационные действия могут возобновиться до окончания срока приостановления в случае прекращения обстоятельств, послуживших основанием приостановления. В частности, государственная регистрация возобновляется со дня получения:
■ дополнительных доказательств (документов, сведений), устраняющих сомнения регистратора;
■ сведений, подтверждающих подлинность документов;
* решения или определения суда об отмене приостановления государственной регистрации;
* заявления правообладателя о возобновлении государственной регистрации, приостановленной по его заявлению.
Дополнительные документы представляются с заявлением и регистрируются в книге учета документов. Государственная регистрация осуществляется с соблюдением принципа старшинства (приоритета ранее заявленного права): независимо от общего срока регистрации, количества приостановлений и дополнительно представленных документов номер регистрационной записи соответствует порядковому номеру первоначального заявления. Если в течение сроков приостановления другое лицо заявит о регистрации своего права на данный объект недвижимости, вопрос не может быть разрешен до принятия решения о ранее заявленном праве.
В целом следует отметить, что процедура приостановления регистрации должна способствовать разрешению вопроса о наличии бесспорного права и устранению имеющихся в представленных документах недостатков.