Телефон Горячей Линии для жителей Москвы и Московской области

Юридическая Консультация в Офисе и по Телефону

С 9-00 до 21-00

РЕШЕНИЕ ВАШИХ ПРОБЛЕМ:
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

Образец Жалобы на Определение должностного лица об отказе в передаче материалов дела по месту жительства

 

 

 

В районный суд г.N-ск. (подается в суд по месту обжалования вынесенного определения)

 

адр.:

 

00.00.20__г.

тел.:

 

 

 

 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности:

 

 

адр.:

 

 

тел.:

 

 

 

 

 ЖАЛОБА

на определение должностного лица

об отказе в удовлетворении ходатайства 

00.00.20__г. Определением _____________ (указывается та организация, которая вынесла определение, например: ОБДПС ГИБДД УВД по ____ГУ МВД России по г.N-ск, ФТС N-ская таможня и пр.) было отказано в удовлетворении ходатайства лица привлекаемого к административной ответственности (____________ указать Ф.И.О. лица привлекаемого к административной ответственности) о направлении материалов по административному правонарушению по делу об АП №________________ на рассмотрение в суд по месту его жительства. 

С указанным Определением - НЕ СОГЛАСЕН, считаю его не законным, не обоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям: 

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

В силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе в том числе заявлять ходатайства.

Статьей 24.4 указанного Кодекса предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии со ст.29.12 КоАП РФ по результатам рассмотрения ходатайств и заявлений выносится определение. 

В связи с изложенным, лицом привлекаемым к административной ответственности (Ф.И.О. лица привлекаемого к административной ответственности), на имя _______________ (указать то должностное лицо, на чье имя было подано ходатайство/заявление о передачи материалов дела по месту жительства) было подано соответствующее заявление/ходатайство о направлении материалов по административному правонарушению по делу об АП №________________  на рассмотрение в суд по месту его жительства (_________ указать адрес места жительства), однако определением от 00.00.20__г. (которое обжалуется настоящей жалобой) в указанном ходатайстве было отказано. 

Согласно абз.5, 11 п.п.«з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» -

…Разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, необходимо иметь в виду, что КоАП РФ не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин…

…В определении об отказе в удовлетворении названного выше ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении… 

Как следует из приведенного, а также обжалуемого определения от 00.00.20__г., указанное определение должным образом не мотивировано, в нем не содержатся основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства _______ (указать Ф.И.О. лица привлекаемого к административной ответственности). 

Из системного толкования положений ст.ст.23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении. В связи с этим в Обзоре судебной практики за IV квартал 2008г. ВС РФ разъяснил, что в случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело, обязано занести его в протокол, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные ст.28.8 КоАП. Аналогичная позиция изложена и в Постановление ВС РФ от 11.09.2009г. по Делу №45-АД09-18

Положениями ч.2 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.16.2 КоАП РФ отнесено к компетенции судей в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Однако, как выше уже было отражено, в случае подачи ходатайства, лицом привлекаемым к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства, орган или должностное лицо обязаны направить дело (материалы дела) на рассмотрение по подведомственности, в данном случае в суд (мировой с/у - абз.6 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ) по месту жительства привлекаемого к административной ответственности лица с занесением в протокол поданного лицом ходатайства. Следует отметить, что в Протоколе об административном правонарушении от 00.00.20__г. по делу об АП №________________  отсутствует соответствующая запись о поданном _______ (указать Ф.И.О. лица привлекаемого к административной ответственности) ходатайстве о направлении материалов дела по подведомственности (копия Протокола – прилагается). 

Следует особо подчеркнуть, что согласно ч.1 ст.29.5 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Из разъяснений абз.11 пп.«з» п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 следует, что по делам, перечисленным в ч.ч.1.1, 2, 3, 5 и 6 ст.29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу. В данном случае, по данному административному правонарушению, указанных ограничений не имеется. 

Считаем также необходимым заметить, что несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о направлении материалов по административному правонарушению на рассмотрение в суд по месту жительства привлекаемого к административной ответственности лица, однако это определение, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку удовлетворение заявления/ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства привлекаемого к административной ответственности лица обусловлена необходимостью создания условий для наиболее полного обеспечения реализации процессуальных прав этого лица, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, в том числе права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом и правом на защиту, гарантированные ст.ст.47, 48 Конституции РФ.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В связи с изложенным, при таких обстоятельствах как наличии заявления/ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности о рассмотрении дела по месту его жительства, у должностного лица отсутствовали законные основания для вынесения обжалуемого настоящей жалобой определения об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства. 

На основании изложенного, а также руководствуясь ст.30.1, ч.3 ст.30.2, ч.1 ст.30.3, ст.30.7 КоАП РФ 

ПРОШУ: 

1. Отменить Определение _____________ (указывается та организация, которая вынесла определение, например: ОБДПС ГИБДД УВД по ____ГУ МВД России по г.N-ск, ФТС N-ская таможня и пр.) вынесенное 00.00.20__г. об отказе в удовлетворении заявления/ходатайства о направлении материалов по административному правонарушению по делу об АП №________________ на рассмотрение в суд по месту жительства лица привлекаемого к административной ответственности;

2. Направить дело (материалы административного дела) на рассмотрение по подведомственности в суд по месту жительства лица привлекаемого к административной ответственности (_________ указать адрес места жительства

ПРИЛОЖЕНИЕ: 

1. Копия заявления/ходатайства поданного _______ (указать Ф.И.О. лица привлекаемого к административной ответственности) на имя _______________ (указать то должностное лицо, на чье имя было подано ходатайство/заявление о передачи материалов дела по месту жительства) о направлении материалов по административному правонарушению по делу об АП №________________ на рассмотрение в суд по месту его жительства (_________ указать адрес места жительства);

2. Копия Определения _____________ (указывается та организация, которая вынесла определение, например: ОБДПС ГИБДД УВД по ____ГУ МВД России по г.N-ск, ФТС N-ская таможня и пр.)  вынесенного 00.00.20__г. об отказе в удовлетворении ходатайства о направлении материалов по административному правонарушению по делу об АП №________________ на рассмотрение в суд по месту жительства лица привлекаемого к административной ответственности;

3. Копия Протокола об административном правонарушении от 00.00.20__г. по делу об АП №________________ 

 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности                                                                     

                                                                               ____________________ / Ф.И.О. /

 

Образец Жалобы на Определение должностного лица об отказе в передаче материалов дела по месту жительства - Скачать образец бесплатно

 

С этой статьёй так же читают: